归档章怎么盖?DA/T 22-2015 六格样式、五项必备内容与盖章位置
归档章是档号落在纸面上的「坐标」:DA/T 22-2015 第 5.4.4 条规定归档文件应在首页上端的空白位置加盖归档章并填写相关内容,第 5.4.5 条规定归档章应把全宗号、年度、保管期限、件号以及页数作为必备项,机构(问题)作为选择项。盖章这一步看着简单,实际最容易出问题的是位置被领导批示占了、章上件号要不要补零、页数到底填几页。本页按标准原文逐条拆开,讲清归档章的六格样式、五项必备内容、盖章位置的五种情形与变通做法、用笔与印泥要求,以及电子文件怎么标识归档章。
一、归档章盖在哪:5.4.4 的位置规则与五种情形
标准原文只有一句话:归档文件应在首页上端的空白位置加盖归档章并填写相关内容。这句话里有三个动作词——首页、上端、空白位置,逐个拆开看:必须是首页(不能盖在中间的续页上),要靠上端(不是页面中间),并且落在空白处(不能压住标题、正文与已有批注)。落在这三处之外的常见情形怎么归位,各省市档案部门的解读给出了成熟做法。
| 情形 | 标准位置 | 实操做法 |
|---|---|---|
| 常规归档文件 | 首页上端居中的空白位置 | 逐件盖章,一件一章,标明这件文件在全宗中的位置;章不压字迹,也不与领导批示、收文章交叉 |
| 首页上端已被领导批示或收文章占用 | 可移到首页其他空白位置 | 仍以上端区域为首选,移到上端以下的空白处,但不与原有批注重叠、不遮挡正文 |
| 首页确无盖章位置,或重要文件须保持原貌 | 首页前另附纸页加盖 | 在首页前加一张标识纸,在标识纸上规范填写归档章,并与文件主体一并装订牢固,标识纸随文件长期保存 |
| 光荣册等光面印刷材料 | 无法盖章也无法另附纸页 | 在材料内第一页上端的空白位置加盖归档章,避开印刷画面 |
| 统计报表等横式文件 | 按材料版式另定 | 多数地方档案部门口径为盖在材料右侧居中位置;也有口径要求盖上端居中——本单位执行哪一条,以本级档案主管部门或接收馆的统一要求为准,并在全宗指南中写明 |
还有两点常被忽略:
下面这张示意图把落点画在一起:左边是一件归档文件的首页样张——归档章盖在上端右上角的空白位置,页码位于页角上方、两处互不重叠;右边把五种情形各自的位置画成了一排小图。


口径先问清: 横式文件盖右侧还是盖上端、章上件号要不要补零,这类细节各馆执行口径不完全一致。准备移交进馆的年度,先与接收馆核对一次并写进本单位制度,比事后返工划算。
二、五项必备内容逐格怎么填:5.4.5 的口径
5.4.5 条把归档章的内容直接绑定到档号的组成部分:全宗号、年度、保管期限、件号,以及页数作为必备项,机构(问题)可以作为选择项。换句话说,归档章不是随便写几个字段,它是档号在纸面上的具象投影——章上填的每一格,都要能在档号里找到对应段;而档号里的页数在纸面上没有载体,就靠归档章这一格来体现。下表把六格逐格拆开。
| 格位 | 填什么 | 必备/选择 | 怎么填与示例 |
|---|---|---|---|
| 全宗号 | 立档单位的全宗代号 | 必备 | 档案馆给立档单位编制的代号,4 位数字或字母与数字结合(依 DA/T 13 编制);示例 J018 |
| 年度 | 文件形成年度 | 必备 | 4 位阿拉伯数字标注公元纪年,如 2025;取形成年度,不是归档年度 |
| 机构(问题) | 分类方案中的机构或问题 | 选择项 | 按 5.4.3 用 3 位汉语拼音字母或阿拉伯数字,如办公室 BGS;也可用「办公室」等规范化简称;未按机构(问题)分类的,相应格位直接留空 |
| 保管期限 | 永久、定期 30 年、定期 10 年 | 必备 | 代码 Y/D30/D10;为便于识记也可用「永久」「30 年」「10 年」简称 |
| 件号 | 最低一级类目内的排列顺序号 | 必备 | 4 位阿拉伯数字,不足位补零,如 0026;在最低一级类目内流水,不跨类目、不跨年度、不以盒为单位 |
| 页数 | 本件文件总页数 | 必备 | 用阿拉伯数字标识,指有字页面的数量,用于对页数做监督查验;编页后清点填写 |
把必备项组装起来就是完整档号。
把上表的六格画成一枚章,就是下图的样子:格位顺序固定,括号里的提示文字实际制章时刻不出。

J018-WS·2025-Y-BGS-0001;按「年度—保管期限」两级分类、整段省略机构代码的,写 J018-WS·2025-Y-0026。两级分类的件号在每个保管期限内从 0001 起算。档号各段怎么取值,可对照档号编制方法与档号结构怎么定两页。
按三级分类把六格填满,样章是这样——章上每一格都能在档号里找到对应段:

| 口径分歧点 | 一种做法 | 另一种做法与建议 |
|---|---|---|
| 归档章上件号不足 4 位要不要补零 | 按 5.4.3 档号编制要求补足 4 位(0026) | 部分地方档案部门解读认为归档章上的件号属登记项、不需补零(写 26)。两种口径都会出现,关键是全批一致,并与目录、盒脊写法保持同一口径 |
| 机构(问题)格填代码还是简称 | 填 3 位代码 BGS | 填「办公室」等规范化简称。用了简称的,应在全宗指南中把机构名称与简称对照说明,便于检索识读 |
| 问题分类的格位怎么写 | 按分类方案写问题名称 | 可直接写「党群」「行政」「业务」等规范简称,与分类方案保持一致 |
五项必备不能少: 实务中最常被漏掉的是页数——很多单位只在目录里记页数、归档章上留空。5.4.5 明确页数是必备项,抽查页数与实体是否对得上,是档案验收的高频动作。
换成两级分类、再叠加两种执行口径,样章这样填:

三、样式规格:45mm×16mm 六格,四个项目位置不可调换
归档章的式样在 DA/T 22-2015 规范性附录里:均匀六格,长 45mm、宽 16mm,六格依次为全宗号、年度、机构(问题)、保管期限、件号、页数。与 1994 版相比,原「室编件号」与「馆编件号」合并为「件号」,腾出的格位改为「页数」,正好对应 5.4.5 新增的页数必备项。样式规则有三条实操要点。
| 样式要点 | 具体要求 |
|---|---|
| 格位顺序固定 | 全宗号、年度、机构(问题)、保管期限四个项目在章上的位置保持不变,不可随意调换位置,以便统一识读、便于管理与利用;填写时也须按格位落位 |
| 提示文字不必刻出 | 附录图中带括号的文字(如「全宗号」「年度」)是提示性文字,说明项目所在位置,实际制作归档章时无须刻出,以减小印章尺寸、节省首页空间 |
| 不建议增加额外项目 | 为贯彻简化整理理念,一般不建议在归档章上增设编号之外的其他项目,避免给整理工作增加不必要的负担 |
| 材质与外形未作规定 | 标准对归档章的材质和外形没有规定,各单位以方便使用为原则自主选择;印泥统一用红色,填写用碳素墨水笔 |
用笔与印泥是有明确要求的:归档章内各项内容应使用碳素墨水笔填写,不建议使用红墨水、蓝墨水、圆珠笔、铅笔等易褪色或易脱落工具;印泥统一使用红色印泥,保证印记清晰、长期保存后仍可识别。这两条不是形式要求——写错笔、章迹一年后糊掉,整批文件都要返工。

四、盖章实操六步与七类常见错误
把规则固定成动作,一个类目的归档章就能一次盖对。下面六步按顺序走完,再对照后面的错误清单自查。
| 步骤 | 做什么 | 做到什么程度算合格 |
|---|---|---|
| 一 | 排列定稿后确认件号 | 件号是排列顺序号,先排好最低一级类目内的顺序再编号;顺序没定就盖章,件号必错 |
| 二 | 取全宗号与分类方案口径 | 全宗号、是否含机构(问题)代码、件号位数三项口径一次问清并写进制度 |
| 三 | 编页后清点页数 | 页数填有字页面数量,含图文页;空白页不计入 |
| 四 | 逐件用碳素墨水笔填写 | 五项必备逐格落位,机构(问题)格按分类方案决定填或留空,格位不调换 |
| 五 | 在首页上端空白处盖章 | 红印泥、印面平整、不压字迹、不与批示收文交叉;特殊情形按第一节五种情形归位 |
| 六 | 与目录、盒脊三处核对 | 逐件比对档号—归档章—归档文件目录(盒脊)三处,任一处不一致即返工 |
| 常见错误 | 后果与纠正 |
|---|---|
| 漏填页数 | 页数是 5.4.5 明确的必备项,缺项会被退回;编页后清点补填 |
| 用圆珠笔、铅笔或蓝墨水填写 | 字迹易褪色脱落,长期保存后难以识读;一律用碳素墨水笔 |
| 章压在标题或正文上 | 影响阅读与原文完整性;上端被占用时按第一节变通处理 |
| 机构(问题)格硬塞 | 未按机构(问题)分类的应留空,与分类方案保持一致,不要凭习惯填 |
| 件号跨类目或跨年度流水 | 件号在最低一级类目内、每年每个类目从 0001 起算,跨类目流水属于重号性质的错误 |
| 一页多章或一章多页 | 归档章应逐件标识,标明每件文件在全宗中的坐标;按盒盖章失去定位意义 |
| 章、目录、盒脊三处不一致 | 检索与移交都会被抽查出问题;装盒前必须逐件核对 |
其他门类的整理动作可对照站内专页:文书按卷整理的档号与案卷格式见文书档案按卷整理编档号,会计档案见会计档案编档号,科技档案见科技档案编档号;各门类门类代码与档号示例见机关档案十三个门类代码对照表,整体整理流程见档案整理技术。
五、电子文件的归档章怎么标识
5.4.4 条的后半句专门给电子文件留了通道:电子文件可以由系统生成归档章样式,或以条形码等其他形式在归档文件上进行标识。也就是说,单套制下只存电子文件的门类,不必为每件文件打印盖章,但「归档章承载的登记信息」一项都不能少——它要转移到文件自身的标识与元数据里。
| 环节 | 要求 |
|---|---|
| 标识形式 | 系统生成归档章样式、条形码或其他可识别形式均可;本单位已有条形码的,不额外增加归档章标识,避免重复 |
| 登记信息 | 五项必备内容(全宗号、年度、保管期限、件号、页数)与选择项(机构(问题))应体现在元数据或标识信息中,可检索、可统计,而不是只存在操作人员的记忆里 |
| 与四性检测衔接 | 电子档案的归档检、移交检与年度再检应覆盖标识信息的完整性与可读取性,检测项含文件可打开、信息可读取、标识可解析 |
| 与固化衔接 | 标识确定后对文件包做哈希校验或电子签名,保证此后标识不可被篡改,与数字复制件一并移交 |
电子档案的完整移交口径见电子档案移交接收怎么操作,元数据方案见电子文件元数据怎么写。
六、把这套动作交给软件:元泰三件套怎么减负
归档章这一步的难点不在理解标准,而在逐件手写、格式统一、还要与目录盒脊三处对得上。元泰三件套把归档章纳入自动化流程,判定与把关仍然由档案人员负责,软件只承担重复劳动。
| 手工做法 | 用元泰软件后 |
|---|---|
| 逐件手写五项必备,格位与格式易走样 | 数字档案整理软件(魔方)按分类方案自动生成归档章,版式与格位按标准内置,批量输出 |
| 页数靠人工清点,易与实体不符 | 页数随扫描与编页结果自动带入,减少漏填与错填 |
| 档号、目录、盒脊三处分别录入 | 三处同源生成,件号变化同步更新,天然一致 |
| 电子文件另想办法做标识 | 电子文件按单套制要求生成归档章样式或条形码标识,与元数据、四性检测联动 |
| 拿不准条款口径时到处翻资料 | 档案知识库(启典)内置 DA/T 22-2015 条款对照,编号规则与盖章要求可直接提问自查,局域网正式版数据不出内网 |
七、常见问题
归档章必须盖在首页上端吗?被领导批示占了怎么办?
标准要求盖在首页上端的空白位置。首页上端已被领导批示或收文章占用的,可以移到首页其他空白位置,但仍以上端区域为首选,且不得压住字迹、不得与原有批注交叉。首页确无位置的,可在首页前另附标识纸盖章,并与文件一并装订牢固。
归档章上件号不足四位要补零吗?
存在两种执行口径:按 DA/T 22-2015 第 5.4.3 条档号编制要求,归档章上的件号补足 4 位(0026);部分地方档案部门解读认为归档章上的件号属登记项,不需补零(26)。关键不是选哪个,而是全批一致并与归档文件目录、盒脊写法保持同一口径,移交前与接收馆核对。
归档章漏填页数会被退回吗?
会。DA/T 22-2015 第 5.4.5 条明确页数是必备项,页数用于对归档文件页数做监督查验,属于抽查项。只在归档文件目录里记页数、归档章上留空,属于必备项缺项,验收时需补填。
单套制只存电子文件,还需要归档章吗?
不需要逐件打印盖章。标准规定电子文件可以由系统生成归档章样式,或以条形码等其他形式在归档文件上进行标识。但归档章承载的登记信息不能丢,全宗号、年度、保管期限、件号、页数五项必备内容应在元数据或标识信息中体现,并纳入四性检测与固化校验。
归档章的格位顺序可以自己调换吗?
不可以随意调换。DA/T 22-2015 沿用均匀六格样式,规格长 45mm、宽 16mm,全宗号、年度、机构(问题)、保管期限四个项目在章上的位置保持不变,填写时也应按格位落位,以便统一识读、便于管理利用。
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