编档号 · 文书档案按卷整理

编档号 · 文书档案按卷整理

本文位置:档案整理五大门类 · 《档案整理技术》 之「文书档案按卷整理」第 7 步:编档号。
上一步:拟写案卷题名
下一步:装订

编档号 · 文书档案按卷整理第 7 步

档号是档案的「身份证号」,是检索、排架、统计的底层坐标。按卷整理的档号结构和按件不同,编错一处,整卷就可能「找不到家」。

一、编档号在按卷整理中的定位

文书档案按卷整理的档号一般由全宗号、目录号(或分类号)、案卷号三部分组成,用短横连接:全宗号—目录号—案卷号。卷内文件另有「件号」(卷内序号)。档号应力求固定、唯一、不重复;同一全宗内档号规则要前后一致。

二、档号编制规则的六条原则

档号的编制要遵循 DA/T 18-2022《档号编制规则》(代替 DA/T 13-1994)提出的六条原则,它们解释了为什么档号不能想怎么编就怎么编。

原则标准要求落到操作上
唯一性档案馆(室)内档号应指代单一,不同编号对象赋予不同代码,一个代码只表示一个编号对象一个档号只能对上一卷档案,不能两个卷共用一个号
一致性档号结构应与馆(室)藏档案的整理分类体系保持一致分类方案定几级,档号就写几级,不能分类到三级、档号只写二级
稳定性档号一经确定,不应随意改变编完即锁定,改号要同步封面、脊背、目录、系统四处
扩充性档号应预留递增容量,以适应馆(室)藏档案扩充的需要案卷号位数一次定够,宁可留位也不要编到一半不够用
简单性档号力求简短明了,减少代码差错,以提高处理效率可选项不是越多越好,够用就行,段落越长人工错的机会越大
适用性档号的编制宜适应不同的技术环境位数与分隔符写法要能被数字化系统正常识别入库

三、按卷整理的档号结构:四段式,不是三段式

很多人以为按卷整理的档号就是「全宗号—目录号—案卷号」三段。这只是最简单的一种写法,完整的标准结构是四段。DA/T 18-2022 第 6 部分规定,按卷整理的档号结构应为:

全宗号 – 类别号 – 案卷号/组号/册号 – 件号/页号

即 ×××全宗号 – ×××类别号 – ×××案卷号/组号/册号 – ×××件号/页号。结构中的「×××」不代表各代码所占的位数,位数由档案馆(室)按实际数量自行确定。

按卷整理档案的档号结构示意图:全宗号-类别号-案卷号或组号或册号-件号或页号,其中全宗号、一级类别号、案卷号组号册号为必选项,类别号内部同级代码用间隔号分隔
按卷整理档案的档号结构与必选、可选元素(依据 DA/T 18-2022 第 6 部分)

3.1 两种分隔符:连接号和间隔号不能混用

这是结构里最容易搞错的一个细节。标准对两种符号的规定很明确:

  • 连接号「-」(短横线):用于结构中左边为上位代码、右边为下位代码的场合,也就是全宗号与类别号之间、类别号与案卷号之间
  • 间隔号「·」(中圆点):用于类别号内部的各级元素之间,它们是同级代码,不分上下位

两者各占半个字位置,上下居中。落到纸面上就是:J019-WS·JC·CC·2024·D30-001,短横线只有三处(分隔全宗号、类别号、案卷号、件号四个层级),中间的点全部属于类别号内部。

3.2 哪些必选、哪些可选

标准 6.2 条把元素分成两类。必选项不应省略:全宗号、一级类别号(档案门类代码)、案卷号/组号/册号。可选项根据实际需要选择使用:二级及三级类别号、目录号、项目号、年度、保管期限代码、件号/页号。

换句话说,「全宗号-门类代码-案卷号」这个最简结构本身就合规,年度、保管期限、项目号都是加分项。加不加,取决于你希望通过档号直接回答什么问题:想按年度倒查,就把年度写进去;想按保管期限筛选,就把期限写进去。

四、类别号怎么写:两种标准写法

按卷整理的类别号,其构成元素包括一级类别号(档案门类代码)、二级及三级类别号、目录号、项目号、年度、保管期限代码,具体结构按相关规定或根据实际需要确定。标准给了两种标准写法。

DA/T 18-2022 类别号的两种标准写法:写法一档案门类代码加二级类别号加年度加保管期限代码;写法二档案门类代码加二级类别号加三级类别号加年度;并列出同一档案馆内门类代码与二级三级类别号不重号两条通用要求
类别号的两种标准写法(依据 DA/T 18—2022 第 6 部分 6.2 条)
写法结构式适用场景
写法一(最常用)档案门类代码 · 二级类别号 · 年度 · 保管期限代码按「门类·业务类·年度·期限」编,年度与期限必留,检索时能直接按年度和期限倒查
写法二(层级型)档案门类代码 · 二级类别号 · 三级类别号 · 年度分类细到三级的门类用,层级要写全;年度放在最后一段,便于按年度成批倒查

4.1 档案门类代码:2 位大写汉语拼音字母

一级类别号即档案门类代码,采用 2 位大写汉语拼音字母标识。在同一个档案馆(室)内或一个全宗内,不应有重复的档案门类代码。

门类代码门类代码门类
文书档案WS会计档案KU录音档案 LY

标准还列了业务数据 SJ、公务电子邮件 YJ、网页信息 WY、社交媒体 MT 四类新增门类代码,实际工作中按本馆(室)分类方案选用。

4.2 二级及三级类别号、项目号、年度、保管期限代码

这几段的编制方法各不相同,混用是最常见的错误来源:

元素编制方法示例
二级及三级类别号设置应科学、简洁,根据实际情况可扩展至四级;采用大写汉语拼音字母、阿拉伯数字或二者组合,不应有重号登记注册类档案标识为 XK·ZC·01(示例取自标准附录)
项目号采用项目、课题、设备仪器等的代号或型号标识科研项目 01、基建项目 02
年度采用 4 位阿拉伯数字标识文件(档案)的形成年度2019、2024
保管期限代码以代码 Y 标识永久;以代码 D 加年限标识定期永久 Y、定期 30 年 D30
目录号全宗内案卷所属目录的代码,采用阿拉伯数字C038-001-002-003 中的 001

五、一个不点名门类的标准示例:目录号怎么认

DA/T 18—2022 附录 A.1 列出了若干个按卷整理的档号示例,其中不少是特定门类的实例。这里只取其中不点名任何门类、最能说明结构问题的一个来逐段拆解,其余门类示例请到各自门类的档号专页查看。

DA/T 18-2022 附录A.1 目录号型按卷档号示例逐段拆解图:C038-001-002-003 四段分别为何,全宗号、目录号、案卷号、件号各占一段
附录 A.1 目录号型按卷档号示例逐段拆解
示例完整档号逐段解释
示例 7C038-001-002-003C038 为全宗号,001 为目录号,002 为案卷号,003 为件号

这个示例最容易看错的地方是第二个 001。它不是案卷号,而是目录号——案卷号是第三段的 002。很多人拿到一串类似 X-001-002-003 的档号,会下意识把 002 当成案卷号第一号,结果整册编错一位、全目录跟着错。

由此可以归纳出三条通用规律,与门类无关:全宗号永远在最前;案卷号/组号/册号紧跟在类别号之后(也就是紧跟在目录号或项目号之后);末段是件号或页号。中间类别号写几段、用连接号还是间隔号,按本馆(室)分类方案定,不要把标准示例当成唯一式样照抄。

六、编档号的实操:怎么落到卷上

第 1 步:先把结构定下来并写进方案

动手编号之前,先把本全宗的档号结构写成一句话并固定下来,例如「全宗号-门类代码·二级类别号·年度·保管期限代码-案卷号-件号」。写进整理方案或分类方案,之后所有卷都照这一句编,不能这一卷一种写法、下一卷换一种。

第 2 步:编号奉行「四个不重复」

  1. 一个全宗内,目录号不重复
  2. 一本目录内,案卷号不重复
  3. 一个案卷内,卷内文件的件号不重复
  4. 一份文件内,页号不重复

标准 8.8.2 与 8.9.2 对流水号的要求是:案卷号/组号/册号应在案卷号前最低一级档号构成元素下按排列次序流水编制,不应有重号;件号应在件号前最低一级档号构成元素下按排列次序流水编制,不应有重号。8.10.2 规定页号应从卷内首页档案开始按排列次序流水编制,空白页不编制页号。

第 3 步:落到案卷实体上

  • 案卷封面:在对应栏目填写完整档号(全宗号、类别号、案卷号)
  • 卷脊(脊背):写档号 + 案卷题名简称,上架后这是唯一可见的信息,务必写全
  • 备考表:填写时把本卷档号再核对一遍
  • 案卷目录:档号必须与封面完全一致
  • 卷内每件文件:单份装订的案卷逐件加盖档号章,盖在每件文件首页上端空白处(第 4.4.7 条),章上四格对应全宗号、目录号(或年度)、案卷号、件号,怎么盖怎么填见档号章怎么盖

第 4 步:错档号最常见的五种情况

错误表现避免办法
跳号目录里有 15 卷,案卷号却是 1—17,中间缺号去掉废旧卷后要重编连续号,不留空号
重号两卷同为「12」号编完数一遍卷数与最大编号是否相等
分隔符混用类别号内部误用短横线,或层级之间误用中圆点记住规则:层级之间用「-」,类别号内部同级之间用「·」
两段混在一处把「目录号」当「案卷号」或反之先在纸上写清结构,按段逐一填
与按件整理混用按卷的档案套用按件整理的结构(后者必选项含年度、保管期限、件号,但不含案卷号)两套体系不要交叉;按卷必有案卷号,这是最快的自查方式

编完后进入下一步 装订。档号一旦确定通常不再更改,因为它是整套检索工具(目录、系统、上架位置)的关联键。

七、卷内文件盖档号章:八格、逐件、盖上端

单份装订的案卷,档号还要落到卷内每一件文件上:GB/T 9705-2008 第 4.4.7 条规定,单份装订的案卷应逐件加盖档号章,位置在每件文件首页上端空白处。档号章为 4 列 × 2 行共 8 格(长 60mm × 宽 16mm,每格 15mm × 8mm),上排四格印格位标签「全宗|目录号/年度|案卷号|件号」,下排四格逐件填写——全宗号、目录号(或年度)、案卷号、件号,正是本章第三节的四段式结构(全宗号-类别号-案卷号-件号/页号)中最常见的一种写法。它与按件整理线上的归档章(DA/T 22-2015,六格 45mm×16mm)是两枚章:按卷整理盖档号章、按件整理盖归档章,不要互相套用。逐格怎么填、盖在哪、用笔与印泥要求,详见专页档号章怎么盖。

八、元泰三件套如何减轻这一步的劳动

传统手工做法(重复劳动) 元泰三件套如何减负
逐卷手工编号、易重号漏号 数字方舟按规则自动生成档号并校验唯一性;魔方可批量编档号
件号/页号需手工对应 系统自动计算,目录与档号联动

九、操作注意事项

档号编制前先确认本全宗的分类方案与档号规则;案卷号在目录内连续;改号要同步改封面、脊背、目录;数字化系统中档号一经确定尽量不变。

十、常见问题(FAQ)

问:按卷整理的档号由哪几部分组成?

按 DA/T 18-2022 第 6 部分,按卷整理的档号结构为全宗号-类别号-案卷号/组号/册号-件号/页号四段。其中全宗号、一级类别号(档案门类代码)、案卷号/组号/册号为必选项,不应省略;类别号内部的二级及三级类别号、目录号、项目号、年度、保管期限代码,以及末段的件号或页号为可选项,按实际需要选用。最简的合规写法是「全宗号-门类代码-案卷号-件号」,例如 J019-WS·2019·D30-001-001。

问:档号和件号有什么区别?

档号标识「一卷」在档案体系中的位置;件号标识该卷内某一份文件的序号,两者层级不同。

问:档号里的「-」和「·」有什么区别?

连接号「-」(短横线)用于上下位代码之间,也就是全宗号与类别号、类别号与案卷号之间;间隔号「·」(中圆点)用于类别号内部的同级代码之间。两者各占半个字位置、上下居中,不可混用。判断方法很简单:短横线分隔的是四个层级,点分隔的是类别号这一层级里的几段。

问:按卷整理时案卷号、组号、册号、件号、页号怎么区分?

它们都是按卷整理档号末段的可选代码,区别在于所指对象不同:案卷号标识案卷排列的顺序;按组整理的可用组号、按册整理的可用册号;件号标识归档文件的排列顺序;页号标识案卷内文件每页的排列顺序,且空白页不编制页号。标准附录 A 的示例 6 末两段是组号与件号,示例 5 末两段是案卷号与页号,可据此对照。

问:按卷整理的档号一定要写保管期限和年度吗?

不一定要写。按卷整理的必选项是全宗号、一级类别号(档案门类代码)、案卷号/组号/册号三项,年度、保管期限代码、二级及三级类别号、目录号、项目号、件号/页号都属可选项。写不写取决于检索需求:希望按年度倒查或按期限筛选就写进去,否则可以省略,这正是标准 6.2 条把元素分为必选与可选的意义。

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