2026 档案新标准年末逐项核对清单：9 处必核点，打印照查
2026 年 6 月 22 日，国家档案局一次发布 7 项档案行业标准，9 月 1 日起统一实施——2026 档案新标准落地后的年末核对清单由此而来。换标准号、改验收参数、补审核留痕，这些动作散在 7 项标准里，年末归档季正是逐项核一遍的时候。本文把它们压成 9 处必核点＋4 个高频误区，每处标了依据、合格口径和深读链接，勾选框可以直接点，打印出来照着查。
先说为什么要现在核：行业标准虽属推荐性标准，但一旦写进本单位的制度、采购文件或外包合同，就是必须对照执行的硬要求，检查考核也普遍以现行标准为依据。9 月 1 日实施到现在不过一个季度，多数单位还没把「引用旧标准号」「沿用旧验收参数」这些尾巴清干净——年末归档恰恰是采购、移交、外包三类动作最密集的时候，正是集中核对的机会。对照总览可先读这篇7 项行业标准全清单与落地要点，本文不再重复逐项介绍，只讲「核什么、怎么算合格」。
一、30 秒定位：7 项标准各管哪一处核对
| 标准 | 管什么 | 年末核对什么 |
|---|---|---|
| DA/T 107—2026 | 档案开放审核工作规范 | 审核流程留痕、移交前先行审核、延期开放台账 |
| DA/T 108—2026 | 档案编研工作规范 | 编研有没有立项动作、成果是否归档 |
| DA/T 109—2026 | 档案专题数据库建设工作规范 | 建库方案、数据质检与长效维护机制 |
| DA/T 110—2026 | 录音录像档案语音识别转写工作规范 | 转写方案、准确率口径、成果挂接 |
| DA/T 111—2026 | 国家重大科技基础设施档案管理规范 | 四阶段归档时限、验收组织 |
| DA/T 24—2026 | 无酸档案卷皮卷盒用纸及纸板（代替 DA/T 24—2000） | 采购文件标准号、验收参数与检验报告 |
| DA/T 68.5—2026 | 档案服务外包工作规范 第 5 部分：档案寄存服务（代替 DA/T 67—2017） | 外包合同条款、库房检查频次 |
注意别混进来两个「邻居」：同期施行的《城市建设档案管理规定》（住建部、国家档案局令第 61 号）是部门规章，国家档案局印发的档案安全事故应急预案是预案文件，都不在这 7 项行业标准之内。核对时把依据分开列，检查组问起来才说得清。
二、9 处必核点：逐项勾选
全文检索本单位制度、采购文件、外包合同里的「DA/T 24—2000」和「DA/T 67—2017」，凡是现行依据，一律换成 DA/T 24—2026 和 DA/T 68.5—2026。这是「代替」关系，不是「补充」——旧标准号不再作为现行依据引用。还没签订的采购合同和外包合同，趁年末签订高峰把标准号改过来，成本最低。深读：无酸纸卷皮卷盒采购验收五项指标、档案寄存服务外包合同核对。
技术参数表对照新指标逐项核：pH 值 7.5～10（区间不是单点）、卡伯值＜5.0（新增项，老供应商的旧检验报告里多半没有）、用纸定量 110～160 g/m²、纸板定量 220～340 g/m²、吸水性等物理指标。验收入库时向供应商索要按新版标准出具的检验报告，报告上的标准号还是 2000 版的，直接退回。
已进馆档案核三件事：流程是不是走全了计划—组织—联络—协商—审核—报审—编目—报备—评估九个环节；审核是不是初审、复审、终审三级，复审有没有形成单位盖章确认；延期开放档案有没有台账。未移交进馆的档案核一件事：形成单位是不是在移交前完成了初审—复审—审批—移交四步，移交时是否附具开放审核意见书及目录，注明到期开放意见、政府信息公开情况、密级变更情况三项。全流程拆解见DA/T 107 九步流程详解。
把延期开放当成一次性结论、一延十年不再看，是这批标准最反对的做法。核对台账里有没有定期评估记录：保密期限届满、解密条件达成、个人信息风险消除的，要履行程序后向社会开放；已开放的因情势变化不再适宜开放的，也要及时评估处理。智能辅助审核的结果须经有权限的专业人员确认才能作为最终结论——工具可以辅助，决策权在人。
核两头的留痕：开头有没有按提出选题—分析论证—编制方案—审核立项四步立项，留选题可行性评估表；结尾成果发布后，编研成果连同过程材料一并归档——这是 DA/T 108 的关键增量，「编研材料也要归档」。中间的实施环节（确定选材、加工编辑、分类编排、辅文编写）有条件的留存工作底稿。落地要点见档案编研工作规范 DA/T 108 解读。
按建设链路倒查：选题与工作方案有没有成文、数据汇集有没有规范和汇交记录、整理与著录字段是否统一、质量管理与验收前做没做数据清洗与质检，以及利用共享之外有没有配套的反馈评价、动态管理与维护备份机制。数据一次性汇进来、没有更新、没有质检、没有人用，就是年底最该补的缺口。建设规范见档案专题数据库 DA/T 109 解读。
核三项：转写项目开工前有没有工作方案＋技术方案两套方案；招标或验收文件里的准确率口径是不是标准原文——声音质量好、发音标准不低于 95%，其中标准汉语普通话不低于 98%；声音质量差、杂音多、发音不标准不低于 80%，验收按字符数核准确率，100% 自动比对或人工抽检不低于 5%；转写成果有没有与原始音视频档案一一对应挂接，并经人工修改校正后才作为可用文本。九步流程与验收细节见DA/T 110 语音转写详解。
重大设施和重大科研项目的档案，核归档时限是否踩线：前期研究（以项目形式开展）、建设项目、升级改造与自主科研项目，通过验收或结题后 3 个月内归档；退役档案在处置完毕后 3 个月内归档。电子文件核对四性检测合格率 100%、在线加离线一式三套且至少一套离线。验收组织核对专家组不少于 3 人的单数。一般单位没有重大设施，但建设项目、科研课题档案的验收与时限管理可以参照执行。逐条拆解见DA/T 111 四阶段与归档时限。
外包合同核四类条款是否补齐：承包方企业倒闭后的档案处置方案、应急管理（预案备案与突发事件报告）、服务质量监督与信用评价、档案调阅的书面授权管理。执行层面核两件事：发包方对库房的实地检查间隔不超过半年且留痕；承包方库房温湿度（纸质档案 14℃—24℃、相对湿度 45%—60%）与消防要求（按年度组织消防培训、每半年组织演练）。提醒边界：涉密档案不得外包寄存。合同清单见DA/T 68.5 十二环节与八个必问。
三、4 个高频误区：核对时最容易跑偏的地方
| 误区 | 正确口径 |
|---|---|
| 「推荐性标准，可执行可不执行」 | 行业标准虽属推荐性，但写入制度、招标文件、服务合同后即为硬要求；检查考核普遍以现行标准为依据。凡与本单位业务相关，尽快纳入制度修订。 |
| 「档案满 25 年到期自动开放」 | 开放审核不是自动解锁。按 DA/T 107—2026，馆藏档案要走九个环节、三级审核；未移交档案由形成单位移交前先行审核并附意见书。 |
| 「机器转写完直接对外提供」 | 按 DA/T 110—2026，机器转写属辅助手段，成果须经人工修改校正、质量控制并验收、与原件一一挂接后方可提供利用。 |
| 「把 61 号令、应急预案算进这批标准」 | 《城市建设档案管理规定》（住建部、国家档案局令第 61 号）是部门规章，档案安全事故应急预案是预案文件，与 7 项行业标准引用时分开列。 |
四、三类单位怎么认领：不是 7 项全上
7 项标准不必一次全上，按单位类型分头认领，年末核对也只核与自己直接相关的项：
| 单位类型 | 年末必核项 | 年内补进制度的 |
|---|---|---|
| 机关档案室 | 核对点 1、2（换版＋装具参数）、核对点 3、4（开放审核留痕）、有外包的核对点 9 | 移交时附开放审核意见书及目录；装具验收索要新版检验报告；寄存库房每半年检查留痕 |
| 企业（含科研、建设项目） | 核对点 1、2、8；有音视频存量的核对点 7 | 转写工作方案与技术方案成文；科技档案验收与时限按 DA/T 111 参照执行 |
| 各级档案馆 | 核对点 3、4、5、6 全核；有寄存外包的核对点 9 | 年度开放审核工作方案报同级档案主管部门；编研项目立项归档；专题库质检记录 |
五、核对完之后：把重复动作交给工具
9 处核对点里，有三类是每年都要重复做的：目录表批量整理与档号编配、装具采购验收参数比对、标准口径问答。这三类恰好是工具的长处：
- 批量整理：归档文件的编页、档号编制、装盒是「核对点 1—2」之外最耗人力的环节，元泰数字档案整理软件（魔方）按 DA/T 22—2015 做批量组件、排列、档号章与归档文件目录输出，一机一码、免费试用 15 天，存量大的单位可以先拿一个全宗试跑。
- 口径自查：标准条款记不住、担心口径错，元泰档案知识库（启典）覆盖文书、会计、科技、专门、数码照片五大门类的整理问答，本地或局域网部署、数据不出内网，AI 问答仅作辅助参考，最终以标准原文和主管部门口径为准。
- 全链条承接：从收集、整理到统计移交，元泰数字方舟系列产品按门类覆盖对应环节；做完核对想确认整改进度，可以到咨询支持页留言。
想先把基本功练扎实，可以进免费实训平台用仿真文件把排列、编页、装订流程过一遍；高频小问题直接查档案整理常见问题 30 问。
常见问题（FAQ）
Q1：这 7 项标准是强制的吗？行业标准（DA/T）一般为推荐性标准，但实际工作中普遍被写入制度、招标文件、服务合同与检查细则——一旦引用就必须对照执行。年末核对的本质，就是把「引用了旧版」的尾巴清干净。
Q2：年末核对应该由谁牵头？按事项归口：开放审核由档案部门会同形成单位；装具采购由档案部门提参数、采购部门执行；外包合同由档案部门与法务共同核。核对结果建议形成一页台账，次年检查时直接能拿出来。
Q3：没有寄存外包、没有重大设施，是不是就不用核了？不是。9 处核对点里，机关档案室至少涉及换版（核对点 1）、装具参数（核对点 2）、开放审核留痕（核对点 3、4）四处，这三类几乎覆盖所有单位。
Q4：已签的采购合同还在执行 DA/T 24—2000，要推翻重签吗？不必推翻。验收环节按新版指标索要检验报告即可，续签或新签时把执行标准号换成 DA/T 24—2026；旧合同到期后自然完成切换。
Q5：语音转写准确率怎么在验收时落地？写进验收文件：按字符数核准确率（对应 95%/98%/80% 三档）、按时长核速度，验收采取 100% 自动比对或人工抽检不低于 5%；供应商口头承诺不算数，抽检报告见真章。
Q6：在哪里能核对标准原文？国家档案局官网的发布通知页可查 7 项标准的发布信息，标准全文可通过行业主管部门转载渠道核对；本文参考来源区附了原文链接。
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参考来源
- 国家档案局关于发布《档案开放审核工作规范》等 7 项行业标准的通知：www.saac.gov.cn/daj/tzgg/202606/56475eb586eb4a45bc7924ba9021243e.shtml
- 河南省档案局：《档案开放审核工作规范》解读：www.hada.gov.cn/2026/08-17/184019.html
- 广东省国资委转载：《录音录像档案语音识别转写工作规范》（DA/T 110—2026）全文：gzw.gd.gov.cn/ywzsk/dagl/content/post_4947017.html
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