大事记怎么编:选事三角度、五要素与七步成文
大事记是按时间顺序简要记载一定历史时期内的重大事件和重要活动的一种档案参考资料。本页按 DA/T 12—2012《全宗卷规范》与各级档案局的编写指引,讲清选事的三个分析角度与八类范围、条目的五要素与三种格式、材料的六条途径与核准、机关大事记的实际写法,并给出七步流程与十三个退改自查点。
一、大事记是什么:定位和特点
大事记是按时间顺序简要记载一定历史时期内的重大事件和重要活动的一种档案参考资料。它跟档案本身最大的区别在于:档案是原始件,大事记是从原始件里提炼出来的叙述性材料——一份份读了、选了、核了,才写得出几百条。
大事记的特点是内容上记载大事,文体上记而不评,编写方法以时间为线索,并且比较简练。大事记,由大事时间和大事记述两部分组成。
这四句话就是全篇的骨架:记大事(内容上)、记而不评(文体上)、以时间为线索(方法上)、简练(篇幅上)。四条里任何一条没做到,退改点就落在这里。
它在标准里的位置: DA/T 12—2012《全宗卷规范》第 5.1 条的原文是「全宗指南(全宗介绍)、大事记等说明全宗背景和档案状况的文件材料」,大事记是被点名列出的(与组织沿革不同,后者靠「等」字)。它和全宗指南、组织沿革同属第一大类「全宗(馆藏)介绍类」,编号时类号都是 1。
机关大事记与地方志、编年史不一样:它只记本机关自身的大事,不是记一个地区或一个行业的全部大事。范围写窄了容易漏、写宽了就成了部门流水账。
二、选事:先定标准再动笔
「大事」本身是相对的。威海市档案馆的判断很直接:所谓大事小事是相对而言的,受一定时间、空间的制约,此时此地为大事者,彼时彼地不一定为大事。所以收记范围要事先定好,定好之后再逐条对照,而不是凭印象想到哪写到哪。
判定一个大事项要不要记,通常从三个角度分析:
| 分析角度 | 判断标准 | 记与不记 |
|---|---|---|
| 一、从影响方面 | 全局性、典型性的事件,以及对现实工作和历史发展有重要影响的事件和活动 | 记全局性、典型性事件;只具局部意义、只有一般意义的,记作小事 |
| 二、从特色方面 | 反映本机关性质、任务、主要职能活动等方面特点的事件和活动 | 记体现本单位职能特色的;不反映主要职能、没有自身特点的,不记 |
| 三、从背景方面 | 在所记历史时期中反映党和国家方针政策以及本地区、本机关中心工作的事件和活动 | 记反映中心工作与方针政策的;只反映当时当地一般性、常规性活动的,不记 |
这条最实用: 判断难拿主意时,回到「本机关的主要职能是什么」这一条上——凡是能对上职能的写,对不上的多半是小事。这一条同时也是防止「部门大事记写成工作流水账」的办法。
参照档案馆的普遍经验,以下八类事件和活动可作为大事记述的对象:
| 类别 | 具体事项 |
|---|---|
| 一 | 有关路线、方针、政策、法律、法令、规章制度的制定、贯彻和实施 |
| 二 | 有关重要会议和重大政治活动 |
| 三 | 有关本机关的组织机构沿革(含增设、撤销、职能调整) |
| 四 | 有关各条业务战线的重大变革与成果 |
| 五 | 有关重要会议、重要决策与上级重要来文来人 |
| 六 | 有关重大工程项目、科研项目的立项、完成、鉴定、获奖 |
| 七 | 有关重大改革措施的出台与实施 |
| 八 | 有关重大安全事故、灾害事故与特殊事件 |
机关档案室常见的另一份范围表是四条:本机关重大活动、重要决策、上级重要来文来人、机构与人事变动。范围表不必求全,但必须事先写明并作为编写依据留档——审查时问你收录范围是什么,你答不上来就等于没有标准。
三、要素与格式:一条怎么写
一条大事记的标准构成是两个部分:大事时间与大事记述。
大事记的条目通常由大事时间和大事记述两部分组成。大事时间应力求记载准确的日期,即写明某年、某月、某日,有些特殊事件还应写明确切的时、分、秒。
对时间的要求有一条容易忽略的补充惯例:
| 时间精度 | 处理办法 |
|---|---|
| 日无考 | 附于月末,称为「是月」或「本月」 |
| 月无考 | 附于年末,称为「是年」或「本年」 |
| 年无考 | 一般不记 |
| 同一日多条 | 第一条开头写清日期,之后各条开头加符号表示与前一条同一天(如用三角形标记),另起一行各自记述 |
记述部分的要求,参照档案局的编写指引可以归纳成四条硬要求:
- 一条一事,不能综述。不能把几件事放在一个条目里。一条只记一件事。
- 简明。语言简洁扼要。
- 把始末因果交代清楚。对每件事的发生、发展过程和结果都要有概括。
- 记述体,不描写不抒情。用事实和数据直陈其事,避免个人感情色彩,杜绝大话、空话、套话。
记述内容要涵盖的要素,一般概括为时间、地点、人物(机构)、过程、结果。注意并不是每一件事都同时具备全部要素,要从实际出发:比如一个机构成立,地点要素可能就没什么可写的。
慎用「了」「已」: 按大事记的时间概念分析,它叙述的事件属于「现在时」或「现在进行时」。一旦用「了」「已」不记述,就变成了「完成时」「现在完成时」,与记述的时间基准冲突。除非是补充叙述当天之前的经过与状况,否则不要用这两个字。
一条的篇幅: 每条大事记的篇幅应尽量控制在 250 字以内。重大事情可以略做展开,必要时可以述及本末,但不要写成纪实文章。
首次出现用全称: 机构、会议、文件首次出现时用全称,在圆括号内注明规范简称,再次出现时用简称。不要写「计生局」「人社局」「中心医院」这类后人读不懂的缩写。

四、格式与体例:三种体例与正文排法
体例就是编排方式。威海市档案馆归纳了三种,机关大事记最常用的是第一种:
| 体例 | 编排方式 | 适合什么情况 |
|---|---|---|
| 编年体 | 按年、月、日顺序逐年逐月逐日记载历史事实,一事一条 | 机关大事记最常用。跨越的时间长、需要清晰呈现脉络时首选 |
| 纪事本末体 | 以事件为中心,按事列目,然后按时间顺序从头到尾详细叙述事件的始末 | 某件事跨度长、过程复杂,需要保持事件完整时可用 |
| 分类编年体 | 先按内容或性质分类,再在各类内按时间顺序排列 | 内容涉及面广、需分类呈现时用,篇幅大时更清晰 |
机关档案室一般采用编年体为主、必要时辅以纪事本末体:整体按时间顺序排,遇到持续时间长、过程复杂的一件事(如某项工程建设从立项到竣工),集中记述以保持完整。
正文的段落安排有三种排法,机关大事记通常用第一种:
| 排法 | 样式 | 适用 |
|---|---|---|
| 首行悬挂式 | 每条第一行的日期向左突出,悬挂于版心之外,条目顺序排列 | 最常用。长条一目了然,便于查找 |
| 首行缩进式 | 每条第一行向右缩进两格 | 条目不多、篇幅较短时用 |
| 首行齐头式 | 各行齐头顶格,条目之间空一行,条目开头的月份字体加粗以示区分 | 需要突出月份分组时用 |
时间的标示方式也有两种:年度突出、月日开头(适合时间跨度大、每年条目不多的情况,机关大事记常用),以及月份突出、日开头(适合条目密集的年份)。
五、材料从哪来:六条途径与核准
写大纲之前先备料。威海市档案馆给出的材料收集途径有六条,前四条是机关档案室用得上的:
| 途径 | 材料来源 | 说明 |
|---|---|---|
| 一、档案文件 | 本机关历年形成的档案(按年度、按保管期限调卷) | 最可靠的来源。记载准确、有据可查,是机关大事记的基础材料 |
| 二、简报、快报、动态 | 党政领导机关的简报、月报、要闻简报、动态等 | 记载各领域大事要事,事实准确清楚,是重要来源 |
| 三、新闻媒介报道 | 报刊、电台、电视等报道,尤其是本地新闻媒介 | 常宣传介绍本地大事要事,可获值得载入的材料 |
| 四、地方史志、年鉴 | 地方志、年鉴等纪实性资料 | 编写历史较久远、时间跨度长的大事记时更重要 |
| 五、口碑传闻 | 在群众中流传的确属事实的事件 | 慎用。须核实后才可收入,不可传闻即录 |
| 六、大事记录 | 本机关建立的大事记录制度产生的记录材料 | 保证全面准确的好方法。记录材料应随机关当年文件同时归档保存 |
最值得建的一项制度: 有些机关建立了日常的大事记录制度,由专人负责,按事先确定的大事范围和记录要求,随时把发生的大事记录下来,可成为编写大事记的系统材料来源——这是保证全面、准确的最有效办法。聊城进馆要求同时写明「随时记录,每月整理打印,按年度归档」。
材料收集的原则是广为取材以求全,审慎核准以存真。因为来源广泛,其中失实或部分失实的情况并不少见,所以核准环节不能省:
- 多种记载对照核实——同一件事至少有两个独立来源才敢写。
- 向事件发生机关或当事人查询核实。
- 重要事件注明资料出处,便于审稿时考核。
- 道听途说、未经核实的事不记。
六、机关大事记的实际写法
把上面的规则合起来,一条机关大事记长这样:
示例文本 1983 年 6 月 市计划委员会撤销,其职能并入市城市建设局。7 月 28 日,两委完成档案与人员的移交清点工作,专案组同时移交给市档案馆。
1993 年 5 月 12 日 市计划委员会恢复组建并改称市计划委员会,简称市计委,隶属市政府,核定行政编制 35 名,职能为编制全市国民经济与社会发展规划、组织年度计划、实施重大项目前期管理。同日启用新印章,原市计划委员会印章停止使用。
1994 年 6 月 8 日 经市政府批准,市计委增设重点项目建设科,行政编制增至 40 名。
这三条能看出几个处理方式:
- 一条一事:撤销、恢复组建、增设科室各写一条,没有合成一段。
- 要素齐全:时间精确到日或到月、地点(并市城市建设局)、机构、数据(编制 35 名、40 名)、经过、结果都有。
- 记而不评:只陈述事实,没有「厉行精简」「效率显著」一类评价。
- 首次用全称并注简称:市计划委员会(市计委),后文用简称。
- 慎用「了」「已」:三条里没有一个「了」字,动词都是直陈式的「撤销」「完成」「恢复组建」。
示例是虚构的,但可以照着这个结构写: 一条一件事、要素齐全、全称加简称、不用「了已」、不写评价。写完把每条的时间、机构、数据与依据文件对一遍,就能交稿。
七、从零起步的七步
| 步骤 | 做什么 | 产出物 |
|---|---|---|
| 第一步 定范围 | 事先确定收记范围(哪几类算大事),形成书面范围表 | 收记范围表(留档备查) |
| 第二步 建制度 | 建立大事记录制度,明确专人负责,随时记录、每月整理、按年度归档 | 大事记录制度与记录表 |
| 第三条 调材料 | 按年度调阅档案,辅以简报、新闻、地方志等,汇总原始材料 | 原始材料清单 |
| 第四步 排条目 | 按时间顺序编排条目,一条一事,逐条要素齐全 | 大事记条目草稿 |
| 第五条 核事实 | 多来源对照、向当事机关或当事人核实,重要事件注明出处 | 核准记录 |
| 第六步 定稿 | 按体例(一般编年体为主)统一编排,冠以题名与编辑说明 | 大事记成稿 |
| 第七步 随卷入卷 | 按 DA/T 12—2012 第 6.2/6.3 条归入 5.1 类、按形成时间排序,编「全宗号—类号—件号」 | 入卷与编号 |
第八步容易被忽略: 机关档案室建立全宗卷宜采用双套制,向档案馆移交档案时应同时移交与该批移交档案相关的全宗卷文件材料(DA/T 12—2012 第 7.4 条)。大事记不是留在机关内部的材料,它要跟着档案一起进馆。

八、编写与审核的六个硬性要求
| 要求 | 依据 | 说明 |
|---|---|---|
| 名称规范 | 地方档案馆进馆要求 | ××省(地区、市、县)××局大事记;机关用全称。 |
| 一条一事 | 档案局编写指引 | 不能将几件事放在一个条目中综述;同一日多事分条记述。 |
| 记而不评 | 聊城进馆要求/江苏档案信息网 | 文体记而不评,不要对事件加以评论,寓观点于叙述之中。 |
| 五要素齐全 | 宿迁市档案局编写规范 | 记述一般要具备时间、地点、人物(机构)、过程、结果等要素,从实际出发。 |
| 慎用「了」「已」 | 地方档案局撰写要求 | 会导致时间基准从现在时变成完成时,除补充叙述外不要用。 |
| 随档案移交 | DA/T 12—2012 第 7.4 条 | 档案室向档案馆移交档案时应同时移交相关全宗卷文件材料。 |
九、常见退改点自查清单
- 范围事先没定,写到哪算哪,成了流水账。
- 一条里综述了好几件事。
- 记了事但要素不全:只写「召开重要会议」,没写时间地点主持人决议内容。
- 出现了评价性表述(「成绩显著」「有力推动」)。
- 用了「了」「已」,把当天发生的事写成了已完成。
- 条目的时间与组织沿革、大事记其他条目对不上,同一件事出现两个时间。
- 收录范围与本机关职能不符,写成了部门流水账或地区大事记。
- 材料未核实就收入,尤其是传闻类材料。
- 首次出现的机构用了缩写,后人读不懂。
- 体例混用:部分按年、部分按事,且没有说明编排方式。
- 没有写编辑说明(编写依据、材料来源、体例、参与人员)。
- 成稿未入卷,或入卷未按形成时间排序、未按「全宗号—类号—件号」编号。
- 只写了事后整理,没有建立随时记录的大事记录制度。
十、元泰能帮上忙的地方
大事记最难的不是写句子,是从成批卷宗里把「哪几条够得上大事」挑出来并核准。我们做的是这几件事:
- 收记范围代拟:结合本机关三定方案与主要职能,起草一份书面收记范围表,供单位长期执行。
- 条目梳理与编排:从年度卷宗与简报中提取候选条目,按编年体编排,逐条补齐五要素。
- 多来源核准:同一件事与简报、新闻、志书、年鉴对照,标出存疑条目供单位核实。
- 体例与格式统一:按体例要求统一正文排法与时间标示,生成编辑说明与目录。
- 入卷编号与排序:按 DA/T 12—2012 第 6 章把成稿归入 5.1 类、按时间排序、编「全宗号—类号—件号」。
配套服务入口:全宗卷与说明材料怎么编讲大事记与全宗卷的关系,组织沿革怎么编讲同一大类里另一份介绍类材料的写法,全宗指南怎么编讲全宗指南与大事记的内容分工,档案编研成果怎么编讲编研类材料的组织方式,机关档案业务全景讲机关档案工作的整体框架。
十一、常见问题(FAQ)
**大事记和组织沿革怎么分工?** 组织沿革记单位本身的变化(体制、机构、编制、领导任职),按内容或年度成条;大事记记单位发生的事(重大活动、决策、会议、成果),按时间顺序成条。同一次机构调整,在组织沿革里是一条「依据文号+变化内容」,在大事记里可能是一条「×月×日完成移交」。两处都要写,时间要一致。
**一条大事记写多长合适?** 一般每条控制在 250 字以内。重大事情可以略做展开,必要时可以述及本末,但不要写成纪实文章。
**小事要不要记?** 不记。大事小事是相对的,判断标准就是前面说的三个角度:影响、特色、背景。凡是只具有局部意义、只有一般意义,反映的是常规性活动的,都作小事处理。
**材料只有简报和新闻报道,够不够?** 可以作为来源,但重要事件要核准。新闻报道事实清楚,但立场和取舍与本机关视角不同;简报是本机关编的,最可靠。两条以上独立来源对照后再写。
**每年记多少条合适?** 没有统一数字,取决于机关职能跨度与时期长度。判断标准不是条数而是覆盖:这一年机关的重大活动、重要决策、重要会议、上级重要来文来人、机构与人事变动是否都覆盖到了。有遗漏就补,没有就不硬凑。
**建立大事记录制度有什么好处?** 这是保证大事记全面准确最有效的办法。由专人负责、按事先确定的大事范围随时记录,每月整理打印、按年度归档,记录材料随机关当年文件同时归档保存。这样编大事记时不用再翻全量卷宗,材料来源是现成的、系统的。
**编年体、纪事本末体怎么选?** 机关大事记一般用编年体,以时间为线索、一事一条,脉络清晰也便于检索。遇到持续时间长、过程复杂的一件事(比如某项工程建设从立项到竣工),可以在编年体框架内集中记述,保持事件完整——这是编年体为主辅以纪事本末体的常见做法。
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参考来源
- 国家档案局:档案行业标准 DA/T 12—2012《全宗卷规范》全文 —— 2012-11-15 发布、2013-01-01 实施,代替 DA/T 12—1994;起草单位湖北省档案局(馆)。第 5.1 条把大事记列入全宗(馆藏)介绍类。
- 威海市档案馆:如何编写大事记 —— 系统给出大事记的四种分类、选事的三个分析角度与三个方面范围、材料的六条收集途径与核准方法、三种体例与结构、条目编写要素与正文格式。
- 聊城市档案馆:进馆档案整理要求(全宗卷部分) —— 给出大事记的定义、特点、构成与名称体例要求,以及「随时记录、每月整理打印、按年度归档」的编写要求。
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