档案馆库房十防：第 12 条的十项要求与第 16 条的检查制度

档案馆库房十防是档案工作里唯一「做不好会直接毁掉档案」的环节，也是最容易被当成物业事的一环。《档案馆工作通则》第 12 条把要求写得很实：档案库房必须坚固适用，并应具有抗震、防盗、防火、防水、防潮、防尘、防虫、防鼠、防高温、防强光等设施；第 16 条再补一句制度要求——对馆藏档案和资料的保管情况定期检查，遇有特殊情况立即检查、及时处理。本页把十项拆成可检查的条目，并给出温湿度控制与检查频次。

先说清楚适用范围：本页讲的是档案馆库房十防（通则第 12 条），对象是档案馆（库）本身。
机关档案室那边另有《机关档案管理规定》（13 号令）的九防口径与温湿度、消防、安防条款，
两者条文来源不同，不要互相套用条号。判断依据很简单：看管的是馆库房还是机关档案用房，
前者按档案馆库房十防逐项核对，后者按 13 号令执行。

一、十防逐项：设施要求与检查要点

序	防什么	设施与措施要点	日常怎么查
1	抗震	库房建筑符合抗震设防要求；密集架、档案柜固定牢靠	新馆选址与设计阶段核对设防等级；装具固定情况定期检查
2	防盗	门禁、防盗报警、监控覆盖出入口与走廊	报警与录像有效性抽查；出入库登记
3	防火	火灾自动报警与适用灭火装置；严禁明火与违规电器	报警系统定期测试；灭火介质不宜选用会污损档案的普通水喷淋
4	防水	屋面、管网、地下室防水；库房不设给排水管线穿越	雨季前后重点查渗漏；检查地漏与排水
5	防潮	除湿设备、密闭与通风措施；温湿度监测	看温湿度记录曲线，连续超标要处理并记录
6	防尘	密闭、空气净化、入库前清洁除尘	定期清洁；档案入库前除尘
7	防虫	防虫药剂与物理防治；入库检疫	定期投放与检查；发现虫情立即隔离处理
8	防鼠	封堵孔洞、捕鼠设施；库房内不存放食物	定期巡查鼠迹；封堵孔洞
9	防高温	空调与温控设备；避免顶层与西晒	温湿度记录；夏季加密监测
10	防强光	遮阳、低紫外线照明；避光保存	照度与紫外线检查；纸质档案避免长时间曝晒

易错：十防是设施要求 + 日常管理两件事，只装设备不算落实。缺少温湿度记录、检查记录，等于无法证明保管条件达标；第 16 条要求的定期检查要有留痕。

二、温湿度：控制范围与记录

第 12 条只写了「防潮、防高温」，具体数值要看档案馆建筑设计方面的标准。
实务上按《档案馆建筑设计规范》（JGJ 25—2010）执行，纸质档案库的常用控制范围为
温度 14～24℃、相对湿度 45％～60％，并控制波动幅度，避免频繁大幅波动对档案造成损伤。

连续记录：设温湿度监测设备，按规定频次记录并留档，数据要可追溯；
超标处置：发现超标先查原因（设备、密闭、开门频次），处置过程与结果一并记录；
特殊载体单列：照片、胶片、磁介质等对温湿度要求不同，应分区或分库控制，不与纸质档案共用一套指标。

三、第 16 条：检查不是走过场

第 16 条的要求是两句话：定期检查保管情况；遇有特殊情况立即检查、及时处理。
落到制度上，建议把检查分成三层。

检查层级	频次	查什么	留什么
日常巡查	每日或每次进出库	门窗、水电、异味、渗漏、虫鼠迹象	巡查记录
定期普查	按馆内制度（季度、半年或年度）	温湿度曲线、实体状况、装具与架位、消防设施	安全检查记录，归入全宗卷保管类
特殊情况检查	汛期、灾害、设备事故、库房改造后立即启动	受损范围与程度，优先抢救受损档案	应急处置记录与修复清单

检查结果要进全宗卷的档案保管类（安全检查记录、库房温湿度记录表），
这样若干年后追溯某批档案的保存环境时才有据可查。

四、库房之外：实体状况与复制保护

十防是环境层面的保护，实体层面的保护由第 13 条接手：研究和改进档案保护技术，延长档案寿命；
对已破损和字迹褪色的重要档案，要及时修复或复制（详见保护修复专页）。两条是配套关系——
环境做不好，修复速度永远赶不上损坏速度。

五、常见问题

档案馆是十防，机关档案室为什么常见「九防」？

两者依据不同：档案馆按通则第 12 条，明确列出十项（含抗震）；机关档案室按《机关档案管理规定》
（13 号令）相关条款执行九防要求。条文来源不同，条号不能互相套用。

温湿度偶尔超标有问题吗？

短时小幅波动一般可接受，但要记录并说明原因；连续超标或大幅波动要立即处置。
判断的关键是曲线是否可控、处置是否有记录，而不是某一次读数。

库房里能不能装水喷淋？

纸质档案库不宜采用会造成大面积水渍的普通灭火方式。应按档案馆建筑设计相关标准
选用适用的灭火系统与介质，并定期检查有效性。

检查记录要保存多久？

建议长期保存并归入全宗卷保管类。保管环境的记录是日后判断档案损坏原因、划分责任的重要依据，
也是修复与数字化优先级排序的参考。

六、参考来源

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