档案门类划分怎么做：从十三个门类到二级类目
档案门类划分是分类方案的第一刀，也是最容易各说各话的一刀。有的企业把档案分成党群、行政、经营、生产四大块，有的直接沿用十三个行业标准门类，还有的按部门数量划了二十多个类。档案门类划分没有唯一的正确解，但有一致的判断依据：能不能覆盖全部馆藏、能不能对应到档号里的门类代码、能不能让业务部门认账。本页按这个依据往下讲。
同条相关：本页拆自《企业档案管理规定》第二十九条中的门类与分类方法要求。
同一条还拆出 企业档案分类方案怎么编、
档案分类方法怎么选、
档案分类方案怎么编制发布、
分类方案能不能改；
范围侧见 归档范围怎么界定，
代码侧见 档案门类与代码，
整套体系见 企业档案业务全景。
先立一句话：一级门类求同，二级以下求实。
一级门类尽量与行业标准对齐，便于交换、统计和进馆；
二级以下则应当贴着本企业的业务实际走，不必照抄别人的类目表。
一、十三个门类与代码
《档号编制规则》（DA/T 13—2022）给出了档案门类代码的一览，采用两位大写汉语拼音字母标识。
企业在划一级类时优先采用这套代码，档号里的门类代码就与行业标准一致。
| 门类 | 代码 | 企业常见对应 | 说明 |
|---|---|---|---|
| 文书档案 | WS | 党群、行政、经营管理类 | 多数企业数量最大的一类 |
| 科技档案 | KJ | 产品、科研、基建、设备 | 常按项目号细分 |
| 人事档案 | RS | 干部职工人事材料 | 按专门规定管理，注意权限 |
| 会计档案 | KU | 凭证、账簿、财务报告 | 按财政部·国家档案局令第 79 号执行 |
| 专业档案 | ZY | 行业特有业务档案 | 按行业专门规定执行 |
| 照片档案 | ZP | 纸质照片与数码照片 | 数码照片另有管理规范 |
| 录音档案 | LY | 会议、访谈录音 | 注意载体寿命与转存 |
| 录像档案 | LX | 宣传片、活动影像 | 注意格式长期可读 |
| 业务数据 | SJ | 业务系统导出的数据集 | 与信息系统归档接口相关 |
| 公务电子邮件 | YJ | 公务往来邮件 | 需捕获元数据一并归档 |
| 网页信息 | WY | 官网与新媒体发布内容 | 按版本留存 |
| 社交媒体 | MT | 官方账号发布内容 | 与网页信息区分口径 |
| 实物档案 | SW | 印章、奖牌、样品 | 保管条件与纸质不同 |
二、二级类目怎么设
二级类目是门类划分里真正体现企业个性的地方。常见有三种设类思路，
同一个企业的不同门类可以分别采用，但同一门类内应当只采用一种。
| 思路 | 怎么设 | 适用门类 | 优点 | 风险 |
|---|---|---|---|---|
| 按业务链条 | 按研发、采购、生产、销售、售后设类 | 文书、专业 | 贴近业务，检索直觉好 | 业务重组时需要重划 |
| 按内设机构 | 按部门设类 | 文书、行政类 | 归档责任清晰 | 机构调整后历史类目失效 |
| 按项目或对象 | 按课题、工程、型号、合同设类 | 科技、基建、设备 | 完整性最好 | 项目多时类目数量膨胀 |
三、特殊载体怎么放
照片、录音录像、实物这类特殊载体，是单独立门类还是跟着主门类走，
是门类划分里问得最多的问题。判断依据是它是否与某一门类的档案构成同一份记录。
| 载体 | 建议做法 | 理由 |
|---|---|---|
| 随业务形成的照片 | 可随主门类走，同时在目录中标注载体 | 构成同一份记录，分开反而割裂 |
| 系统性积累的照片 | 单列照片门类 | 独立成体系，便于集中保管 |
| 录音录像 | 单列门类，并与原件建立关联 | 载体保管要求不同 |
| 实物档案 | 单列门类 | 装具与库房要求不同 |
| 业务数据、邮件、网页 | 单列门类，按系统来源细分 | 形成方式源于信息系统 |
四、常见问题
十三个门类是不是要全部设齐？
不是。设哪些门类取决于本企业实际形成哪些档案。
没有形成录音录像档案的企业硬设一个空门类，只会让类目表变长、让统计出现空行。
正确的做法是先盘家底，按实际有的档案设类，并为未来可能新增的门类预留代码位置。
能不能自己造门类代码？
一级门类代码建议直接采用行业标准，不要自造。
自造代码的代价在档案移交、馆际交换和统计报送时才显现——对方的目录系统认不出你的代码。
二级及以下的代码可以自定，但规则应当写在分类方案里，避免口口相传。
业务档案门类怎么与 10 号令衔接？
10 号令第 12 条把管理类之外的业务档案单列，各按国家专门规定执行。
落实分类方案时，通常把这些业务档案对应到科技、专业、会计等门类下，
二级类再按专门规定细分。范围依据与分类归属是两件事，不要混在一张表里管。
门类划完发现有交叉怎么办？
先定归属规则再划类目。交叉是必然的，关键是在分类方案中写明「同一份材料涉及两个门类的，按什么归」，
通常按主要形成目的或主办部门判定，并在目录中用参见项指向另一门类。没有这条规则，交叉材料就会两边都收或两边都不收。
二级类目设多少合适？
没有硬性数量限制，经验上以每个二级类年增量可预期、且类名能让业务部门直接理解为宜。
设得过少会导致一个类里塞进几千件，设得过多则空类比例上升。
可以在试运行阶段统计各类的实际落件量，按结果调整一次再定稿。
五、相关阅读
- 企业档案业务全景——10 号令与 21 号令的对照体系
- 企业档案分类方案怎么编——门类的上一层结构
- 档案分类方法怎么选——二级类的口径选择
- 档案门类与代码——代码取法的详细说明
- 归档范围怎么界定——划门类之前先定范围
- 会计档案怎么整——KU 门类的专门规则
- 干部人事档案——RS 门类的专门规则
- 档号结构怎么定——门类代码在档号里的位置
- 档案业务咨询——门类表可协助评审
六、参考来源
- 《企业档案管理规定》（国家档案局令第 21 号）第二十九条 · 中国政府网
- 《档号编制规则》（DA/T 13—2022）门类代码 · 国家档案局
- 《档号编制规则》（DA/T 13—2022）标准信息 · 全国标准信息公共服务平台
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